Процес розробки «Кодексу Мурада» та більш масштабного проєкту, частиною якого він є, наразі перебуває на шостому етапі. Поточний етап фінансується урядом Канади. Етапи з 1 по 5 реалізовувалися за фінансової та матеріально-технічної підтримки Ініціативи щодо запобігання сексуальному насильству в умовах конфлікту (PSVI) уряду Великої Британії, Інституту міжнародних кримінальних розслідувань (IICI), Ініціативи Надії та інших партнерів.

Як розроблявся цей Кодекс?

ЕТАП 1

ЕТАП 2

ЕТАП 3

ЕТАП 4

ЕТАП 5

ЕТАП 6

ЕТАП 6

Шостий етап триватиме з 2023 по 2026 рік. Цей етап буде спрямований на розвиток досягнень, отриманих у 2019–2023 роках, а також на співпрацю з партнерами по всьому світу з метою просування таких напрямків:

  • Більш ефективне дотримання мінімальних стандартів, викладених у Кодексі, з боку фахівців з документування, слідчих, спонсорів, гуманітарних організацій, урядів, міжурядових організацій, журналістів та інших осіб 

  • Використання Кодексу особами, які пережили насильство, для того, щоб вимагати дотримання їхніх прав людини під час документування та інших процесів збору інформації

  • Покращення взаємодії та співпраці між секторами та всередині них.

ЕТАП 4

Четвертий етап був присвячений проведенню глобальних консультацій та збору відгуків від жертв насильства, а також інших експертів та зацікавлених сторін з різних секторів щодо проекту «Кодексу Мурада» та інших аспектів більш широкого проєкту «Кодексу Мурада», зокрема набору інструментів для жертв насильства, «хартії жертв насильства» або ресурсу, що відображає погляди жертв, а також набору практичних інструментів та рекомендацій щодо впровадження Кодексу. Під час 4-го етапу було опубліковано квітневу версію 2022 року, або «робочу» версію Кодексу Мурада. 

Перегляньте запис вебінару, присвяченого випуску робочої версії «Коду Мурада» у квітні 2022 року.

ЕТАП 2

Другий етап передбачав проведення очних, дистанційних та письмових попередніх обговорень або консультацій із широким колом фахівців, осіб, які пережили насильство, та інших зацікавлених сторін щодо концепції глобального кодексу поведінки та основних стандартів, які повинні бути включені до кодексу, а також щодо інших складових проекту. Використовуючи шаблон питань, наданий до початку опитування, більшість зустрічей тривали від 2 до 3 годин. Цей етап тривав з липня 2019 року по лютий 2020 року.

ЕТАП 1

На першому етапі було проведено порівняльне дослідження в різних галузях з метою виявлення та аналізу існуючих кодексів поведінки, передових практик та рекомендацій, що стосуються документування сексуального насильства в умовах конфлікту. Це було зроблено для того, щоб оцінити та порівняти основні стандарти, а також отримати інформацію від усіх груп, які працюють із жертвами. 

ЕТАП 3

Третій етап передбачав підготовку проекту Кодексу Мурада. Він був розроблений на основі проведених досліджень та опитувань. У червні 2020 року його було оприлюднено для проведення глобальних консультацій та подальшого доопрацювання.

ЕТАП 5

П’ятий етап передбачав, серед іншого, переклад Кодексу на інші мови, надання дистанційних технічних консультацій та іншої підтримки різним суб’єктам громадянського суспільства, урядовим, міжурядовим та іншим організаціям щодо важливості та впровадження Кодексу в їхню діяльність. Вона також передбачала обговорення ідей щодо впровадження Кодексу в різних секторах та між ними, а також підвищення обізнаності про Кодекс, зокрема через панельну дискусію, організовану IICI на Міжнародній конференції PSVI в листопаді 2022 року в Лондоні.

Розробка Кодексу: детальний огляд процесу глобальних консультацій та отриманих відгуків

У рамках запуску цього веб-сайту в червні 2020 року «Проект Глобального кодексу поведінки щодо розслідування та документування сексуального насильства в умовах конфлікту» — так званий «Проект Кодексу Мурад» — було представлено для проведення глобальних консультацій та подальшого доопрацювання.

Виживших, уряди, фахівців з документування, донорів, інших практиків та організації з різних секторів та з усього світу закликали долучитися до обговорення проекту Кодексу та більш широкого проекту «Кодекс Мурада», а також поділитися своїми думками з метою досягнення консенсусу щодо створення ефективного Кодексу та проекту, що матиме широку підтримку. Їх закликали ознайомитися з Проект Кодексу Мурада разом із довідковим документом , частиною якого він є, перш ніж надсилати відгуки щодо Проекту Кодексу та інших аспектів проекту.

Одним із основних принципів підходу IICI до проекту «Кодекс Мурада» є докладання максимальних зусиль для забезпечення інклюзивного, колективного процесу, спрямованого на врахування якомога більшої кількості різних точок зору, що базуються на різноманітному життєвому досвіді, контекстах та професійній діяльності. В основі цього лежить активна участь жертв сексуального насильства та насильства на ґрунті статі з усього світу, які допомагають керувати розробкою Кодексу та інших компонентів проекту й формувати їх на всіх етапах та стадіях.

На етапі проведення глобальних консультацій IICI організувала серію спеціальних консультацій із жертвами, в рамках яких жертви сексуального насильства та насильства на ґрунті конфліктів брали участь у семінарах, де обговорювали та висловлювали свої думки й ділилися досвідом, а інші учасники фіксували їхні розповіді про пережите. Ці думки були безпосередньо враховані при розробці Кодексу, а також у процесі створення ресурсу, присвяченого поглядам жертв, та набору інструментів для жертв. Ми також залучали жертв до:

  • Індивідуальні консультації

  • тематичні та регіональні круглі столи

  • процес підготовки письмових відгуків щодо проекту Кодексу

  • онлайн-семінари, покликані допомогти доопрацювати останню версію Кодексу. 

Загалом, за даними IICI, у цих заходах взяли участь 72 особи, які ідентифікують себе як жертви насильства, з 17 країн, зокрема: Аргентини, Боснії та Герцеговини («БГ»), Бурунді, Канади, Колумбії, ДРК, Іраку (включно з Курдським регіоном Іраку), Кенії, Ліберії, Непалу, Руанди, Уганди, України, Великої Британії, США та Венесуели.

Групові консультації з жертвами насильства були організовані спільно з партнерами у Боснії та Герцеговині, Колумбії, ДРК, Уганді, Україні та Непалі. Серед цих партнерів були «Ініціатива Надії», Фонд Муквеге/Мережа SEMA, AMERUV, «Чоловіки надії» та «Проект з питань права біженців». 

Вік тих, хто пережив насильство, коливався від 25 до 72 років; вони мали різний рівень освіти (від середньої школи до вищої) та відрізнялися за місцем проживання (місто/село) і рівнем доходу. 71 % ідентифікували себе як жінки, 20 % — як чоловіки, 2 % — як небінарні особи та 7 % — як інші. Вижили також походять із ЛГБТКІ+ спільнот, корінних та маргіналізованих етнічних груп. Деякі з них були переміщеними особами (ВПО та біженцями). У деяких жінок народилися діти в результаті злочинів, скоєних проти них, а деякі з тих, хто вижив (хоча зараз вони дорослі), на момент скоєння злочинів проти них були дітьми.

Після опрацювання великого обсягу змістовних відгуків, отриманих до квітня 2021 року, було визначено напрямки, які потребують більш ґрунтовних консультацій з експертами. З жовтня 2021 року до початку 2022 року проводилися круглі столи та інші експертні обговорення. Ці більш ґрунтовні дискусії були зосереджені, серед іншого, на проекті Кодексу та:

  • люди з інвалідністю

  • особи, які пережили насильство та фіксують випадки сексуального насильства в сім’ї

  • Права ЛГБТКІ+

  • права дитини

  • Близький Схід

  • Латинська Америка.

За оцінками IICI, враховуючи учасників-потерпілих, свої відгуки надали 337 осіб або організацій із щонайменше 64 різних країн. Відгуки були відносно рівномірно розподілені між різними сферами діяльності, зокрема серед гуманітарних організацій та суб’єктів, що забезпечують захист; правозахисників, зокрема фахівців із прав жінок, ЛГБТКІ+, дітей та осіб з інвалідністю; засобів масової інформації; представників національних та міжнародних органів правосуддя; науковців; представників військової та безпекової сфери; приватних та державних донорів; а також суб’єктів, що займаються міжнародними справами та політикою. 

Зі звітом про відгуки, отримані в ході цього консультаційного процесу, можна ознайомитися тут. Повний, нескорочений звід відгуків, з яких було видалено особисті дані, можна переглянути тут. Наразі обидва ці джерела доступні лише англійською мовою.